Siempre al lado del productor

El estado benefactor es un modelo de gobierno que busca garantizar el bienestar social de los
ciudadanos a través de la redistribución de la riqueza y la inversión en servicios públicos.
El modelo se basa en la solidaridad social, el derecho a un nivel mínimo de bienestar y calidad
de vida y la redistribución de la riqueza para reducir las desigualdades económicas y sociales.
Entre algunas funciones del estado benefactor se centran con gran importancia el proveer
servicios de salud, ofrecer educación gratuita, garantizar la seguridad social, proporcionar
vivienda y servicios urbanos.

Pero, como todo sistema o modelo debe ir perfeccionándose y vaya que tiene vigencia al día
de hoy, quizás por decisiones actuales en política nacional que atrasan decenas de años, que
nos vuelven a remontar a la lectura y a las fuentes para entender lo que ya sucedió y que hoy
volvemos a atravesar. Un modelo de pseudo-libre mercado, de apertura de importaciones,
desregulaciones de sectores productivos, endeudamiento y especulación financiera, ahora
por cuarta vez en 50 años y que hemos visto que no termina bien.
En el libro El Estado Benefactor: un paradigma en crisis (Ernesto Isuani, Rubén Lo Vuolo y
Emilio Tenti Fanfani), los autores plantean una serie de propuestas para reformular las
políticas sociales, enfocadas en superar las limitaciones del modelo tradicional del Estado de
bienestar. Estas se centran en tres enfoques clave:
Rediseñar los sistemas de protección social:
Proponen sistemas que prioricen la universalidad y equidad, alejándose del asistencialismo
selectivo que suele ser reactivo y limitado. Sugieren integrar a la población de manera más
amplia en redes de seguridad social que no discriminen por clase o ingreso.
Incorporan criterios de riesgo social como base para diseñar políticas proactivas, orientadas a
prevenir vulnerabilidades en lugar de reaccionar solo ante emergencias.
Transformación en la asignación de recursos:
Plantean que los recursos públicos deben ser administrados para garantizar sostenibilidad a
largo plazo, evitando el uso excesivo de subsidios específicos que perpetúen desigualdades o
ineficiencias.
Introducen el concepto de redistribución estructural, que implica diseñar políticas económicas
que reduzcan las brechas de ingreso y promuevan empleos estables como eje central del
bienestar.
Crítica al modelo neoliberal y sus ajustes estructurales:
Rechazan las políticas que desmantelan servicios públicos básicos bajo el argumento de
eficiencia económica. Proponen, en cambio, fortalecer instituciones públicas con una
perspectiva de justicia social y no simplemente económica.

Enfatizan la necesidad de una visión ética y participativa en el diseño de políticas, involucrando
a los sectores más afectados para lograr mayor legitimidad y eficacia.
En conjunto, los autores defienden la creación de un modelo híbrido que combine
sostenibilidad fiscal con una sólida protección social, adaptado a los desafíos
contemporáneos, pero manteniendo un compromiso claro con la equidad y los derechos
humanos
El caso de la Yerba Mate es el fiel reflejo del pequeño preámbulo escrito anteriormente. Han
logrado la movilización de todos los pequeños y medianos productores yerbateros. Están
empezando a reaccionar más fuerte contra la desregulación que los empobrece y contra el
oligopolio que concentra la riqueza, igual que en los años 90. En conjunto con el gobierno de
Misiones se trabaja para minimizar el golpe, pero la decisión nacional fue contundente y dejó
secuelas facilitando transferencias por unos 200 millones de dólares desde los sectores de la
producción al bolsillo de un puñado de menos de diez grandes empresas molineras y
supermercados.
La provincia apunta a lograr una trazabilidad del precio mínimo de referencia y volver a insistir
ante Nación para que se levante la desregulación que solo ha causado perjuicios dado que el
consumidor de yerba no logró ver que los precios en la góndola cayeran y solamente lo que
llega al bolsillo del colono, que en diciembre de 2023 eran 370 pesos por kilo, y ahora menos
de 200 sin contar con la inflación acumulada interanual octubre 2023 – octubre 2024 del 193%,
lo que, para graficarlo, significa que en diciembre el kilo de hoja verde valía 0,60 centavos de
dólar hoy se redujo a 0,25 centavos de dólar, puesto en palabras del Ministro del Agro y la
Producción Facundo López Sartori.
SALUD
A pesar del ajuste sufrido en los recursos de origen nacional, el gobierno mantuvo un esquema
de salud pública sin costo para los ciudadanos y que en muchos casos ha sido una mejor
alternativa a la salud privada. La salud de Misiones como pilar fundamental hace referencia al
nivel mínimo de bienestar que merece el misionero a través de un estado benefactor y que se
reconoce abiertamente. Además de los estudios, los análisis, los tratamientos, se entregan
remedios en forma gratuita, es un gasto que, si tuviera que enfrentar un grupo familiar de
salud representarían costos que afectarían severamente al ingreso familiar, y eso hace rendir
el Estado provincial con fondos propios.
BOLETO ESTUDIANTIL
El nuevo BEEG (Boleto Estatal Estudiantil Gratuito), que anunció Ramiro Aranda, ministro de
Educación, avanza en un proceso de digitalización que facilitará la renovación del Boleto,
entendiendo que muchos chicos no tienen celular y por eso se implementará un sistema
basado en los registros de los Legajos Únicos de Estudiantes (LUA), los cuales se cargan en
cada escuela. Con estos registros y los números de DNI, se van a simplificar los trámites para la
renovación del BEEG.
El ministro también dio cuenta de la relevancia de esta medida, especialmente considerando la
demografía joven de Misiones. “Somos la provincia con la mayor cantidad de población en la
escuela. A ellos les estamos subsidiando para garantizar la educación“, agregó. Esta política se
enmarca dentro de un enfoque integral que busca que los estudiantes no se vean
obstaculizados por los costos del transporte, un desafío frecuente en provincias más alejadas
de los centros urbanos.

Retomando el preámbulo inicial, en estos momentos de crispación con partidos y alianzas
rotas, así como asistimos a un festival de ataques y críticas de políticos sueltos en busca de una
individualización que los aleja de todos y no los une a nada, no debe perderse de vista lo que
se ha logrados desde la crisis de 2001 hasta la fecha, un estado benefactor con pilares
fundamentales que garantiza al misionero niveles de bienestar básicos con instituciones
públicas fuertes y equilibrio y transparencia en las cuentas públicas.