Después de la aprobación inicial del proyecto de Ley de Bases el 30 de abril, con sus disposiciones sobre el sector tabacalero, hay una expectativa positiva entre los actores de la cadena de valor. Se confía en que, de ser aprobado el capítulo dedicado al tabaco, las provincias podrían beneficiarse con una recaudación adicional significativa.
Según un análisis de ABECEB, se proyecta que entre 2024 y 2026, las provincias podrían sumar más de 1400 millones de dólares en ingresos extras, siendo Misiones una de las principales beneficiarias con más de 20 millones este año y cifras que podrían alcanzar casi los 100 millones en el periodo mencionado.
Las provincias tabacaleras adicionales como Jujuy, Salta, Tucumán, Chaco, Catamarca y Corrientes, también podrían ver un aumento en sus ingresos, superando los 40 millones de dólares este año y potencialmente superando los 200 millones entre 2024 y 2026.
Además del impacto en las arcas provinciales, se espera que la aprobación de la Ley de Bases también tenga implicaciones para la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). Se estima que, de ser aprobada, la ANSES podría recibir ingresos adicionales considerables, con proyecciones de 46 millones de dólares adicionales en 2024 y hasta 230 millones entre 2024 y 2026. Estos fondos podrían ayudar a financiar sectores críticos dentro de la política que enfrentan desafíos financieros significativos.
Estos fondos, según la Ley, tienen como finalidad reforzar el financiamiento de programas sociales y/o de salud, del Programa Cambio Rural y del Programa Social-agropecuario.
Capítulo del tabaco de la Ley Bases
Entre las modificaciones que aparecen en el capítulo de impuestos al tabaco de la ley Bases, apuntan a igualar los impuestos para todas las empresas del sector tabacalero.
Esta medida busca corregir desigualdades existentes y garantizar una competencia equitativa. El proyecto original, presentado en enero y posteriormente retirado en febrero, fue reincorporado tras la aprobación de la Ley Bases y previo al tratamiento del capítulo fiscal.
En detalle, los cambios que propone la ley Bases al impuesto al tabaco son:
-Este proyecto aprobado y girado al Senado se centra en los impuestos internos al tabaco, proponiendo elevar el gravamen del 70% al 73%, lo que tendría un impacto directo en el precio del atado de cigarrillos.
-Además, se establece una tasa específica para los cigarrillos electrónicos. Aunque estos dispositivos están prohibidos por disposición de la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica desde 2011, lo que suscitó debate entre los legisladores.
-La venta de cigarrillos está gravada por dos impuestos internos combinados: una alícuota de 70% sobre el precio del atado.
-Se trata de un monto mínimo que la AFIP va actualizando con la inflación y que hoy es de $793. Se paga la suma que sea más alta. El sentido es encarecer el precio de los cigarrillos para desalentar su consumo.
-La votación sobre los cambios en el impuesto al tabaco fue ajustada, con 82 votos a favor, 77 en contra y 69 abstenciones. Principalmente se abstuvieron legisladores del peronismo y la izquierda, quienes argumentaron que se trataba de una disputa entre grandes empresarios.
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